一车直达！TIR持续“上价值”

我国(wǒguó)货物贸易进出口的(de)(de)稳步提升，推动了(le)跨境物流行业的快速发展。近年(nián)来，TIR得到了国际(guójì)道路运输市场的充分认可。先期进入TIR市场的持证人企业的成功运行经验，形成了良好的示范效应，成为广大国际、国内运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量上升至191家，增长率达到664%，覆盖全国25个省（区、市）。

5月(yuè)22日，一辆载有6.7吨虎皮兰、榕树等货物的TIR车辆从广州白云机场综合(zōnghé)保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着广州首条TIR国际公路运输通道开通。

“本次运输全程(quánchéng)冷链，路程共约6000公里，预计需要94个(gè)小时。其他运输方式在运输过程中往往需要搬运或(huò)二次装卸，TIR运输成本最多可节省约38%。”广东凌科供应链管理有限公司负责人介绍(jièshào)。

这(zhè)并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋，由新疆口岸出发，横跨5000公里抵达乌兹别克斯坦(wūzībiékèsītǎn)，让原本难以(nányǐ)跨境的低温食品实现了“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用(gòngyòng)8天，时间大幅缩短(suōduǎn)。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约》（《TIR公约》）基础上的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质企业的车辆可在各缔约国之间便捷通关，全程“一次申报、一车(yīchē)直达”，拥有“门到门”运输灵活、时效性强、通关快捷的优势。

交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所(yánjiūsuǒ)运输服务室主任王伟(wángwěi)介绍，我国(wǒguó)于2016年7月正式加入《TIR公约》，2017年1月该公约对中国正式生效。2018年5月，中国首票TIR运输作业(zuòyè)在大连市(dàliánshì)国际邮轮中心码头正式启动，拉开了TIR运输在中国扬帆起航的大幕(dàmù)。

“2024年，我国内陆(nèilù)及(jí)边境海关开展了1551票TIR作业，同比增长88.2%，显示出强劲的增长势头。但从总体上看，目前我国TIR运输还处在(chùzài)起步发展阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年5月，中国活跃TIR持证人企业已经达到(dádào)了85家。

TIR运输提高跨境贸易便利化水平。 韩颖 供图(gōngtú)

TIR运输发展迅速，不仅提高了跨境物流效率，也为企业(qǐyè)提供了更多(duō)的(de)国际贸易机会。2024年7月底，山东青岛开通的“中俄快线(kuàixiàn)”实现发运100车次，并且形成了常态化发运模式。截至今年5月20日，辽宁共有TIR持证人企业10家，累计完成(wánchéng)TIR运输业务量155车次，货物总量(zǒngliàng)2032吨，新增对外贸易出口货值1.91亿元，跃居(yuèjū)全国口岸(kǒuàn)第3位。上海车站海关共监管TIR跨境运输业务3批(pī)，货值111.4万元。

中国物流与采购联合会副会长(fùhuìzhǎng)兼秘书长马增荣表示，当前全球产业链供应链深度调整，跨境运输的高效性和韧性成为行业焦点(jiāodiǎn)。TIR作为更便捷的通关路径，凭借“一次通关、全程互认”的显著优势已成为名副其实的“第四物流通道”，对提升中国与周边国家经贸合作能级意义重大。

02

奔赴国际(guójì)运输“蓝海”

近年来，国家(guójiā)(jiā)和地方(dìfāng)系列(xìliè)政策为TIR发展创造了良好条件。青岛西海岸利达物流的(de)(de)转型案例极具代表性，借助TIR业务(yèwù)两年内升级数十辆专用车辆，2024年发运量达202车次，实现了从(cóng)“生存危机”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说(shuō)：“作为传统运输(yùnshū)企业(qǐyè)，是TIR让(ràng)我们起死回生。”

王伟认为，TIR运输相关基础设施不断完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与TIR运输的积极性较高。

2019年，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》要求，推进跨境道路运输便利化。2021年，海关(hǎiguān)总署、国家发展改革委、财政部、交通运输部等部门印发《关于进一步(jìnyíbù)深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》提出(tíchū)，支持基于《TIR公约》的国际道路运输业务发展，推动运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免、资金补贴、贷款优惠、简化审批(shěnpī)流程等优惠政策，降低TIR运输企业的运营成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在许可审批、新增车辆、商贸合作等方面给予企业支持和指导。结合上合示范区、自贸区产业优势，依托中国传化(chuánhuà)（上合）国际物流港(gǎng)海关监管(hǎiguānjiānguǎn)场所，青岛设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合机制。同时，组织企业参加全国TIR宣贯、海关监管备案、跨境人民币(rénmínbì)结算等政策讲解(jiǎngjiě)和培训，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳—俄罗斯(éluósī)TIR运输线路稳定运行。梁锋 供图

辽宁省“一线双站三辐射(fúshè)”的国际道路运输物流(wùliú)网络基本形成，运输货物以(yǐ)冰淇淋、无纺布、生活用品、电子元件为主。沈阳便利运输服务中心为国际道路运输企业提供技术服务、政策宣传、业务推广。拟开展TIR业务的企业可直接在沈阳便利运输服务中心提交(tíjiāo)相关申请材料，获取全流程业务指导服务，有效降低(jiàngdī)企业市场准入、审批备案、证件(zhèngjiàn)申领等制度性成本。

03

模式创新(chuàngxīn)层出不穷

从农产品(nóngchǎnpǐn)冷链运输到(dào)跨境(kuàjìng)(kuàjìng)电商(diànshāng)物流，当TIR系统遇上中国产业升级需求，地方层面的(de)(de)创新实践更显活力。

5月(yuè)，“河南首例跨境电商TIR卡班”驶向俄罗斯莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是指境外个人在跨境电商平台(píngtái)购物后，跨境电商企业(qǐyè)采用跨境贸易电子商务模式报关，把货物交给有TIR资质的车辆运输，一站式将货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖小(xiǎo)、机动灵活、装卸方便等特点(tèdiǎn)，非常适合跨境电商小包裹出口。”中大门国际物流集团货运(huòyùn)负责人说。

此外，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达物流延伸到冷链领域，运送临沂产植物种子及生鲜特产到吉尔吉斯斯坦比什凯克市，获得境内外客户高度认可。

无论是(wúlùnshì)农产品冷链运输的“极速通关(tōngguān)”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空距离的物理纽带。青岛市交通运输局相关负责人介绍，下一步将拓展中蒙等运输新路线，着力构建“东西双向互济、陆海内外联动”的开放新格局，为企业更高效地配置资源创造有利条件，高质量推动现代物流产业链发展(fāzhǎn)。

辽宁省交通运输厅(tīng)相关负责人表示，将密切关注省内装备制造、纺织服饰、特色(tèsè)农产品等企业国际贸易需求，加强(jiāqiáng)国际物流运输重点企业与外贸龙头企业深入对接，充分发挥TIR“门到门”优势，保障辽宁省国际贸易快速发展。

作者(zuòzhě)丨(gǔn)记者 焦杨 李春晓 姜昌昆 通讯员 梁锋

责编丨郭琪

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