10年，↑18.94米！顺义地下水位回升背后

一个(yígè)有着23栋楼、70个单元、387户住户的小区，居民们集资344万元(wànyuán)改造自己小区内道路？

如何实现的？记者走进(zǒujìn)海淀区八里庄街道裕泽园(yùzéyuán)社区玲珑花园小区一探究竟：

走进(zǒujìn)小区南门，东西两侧道路(dàolù)对比鲜明：西边，刚刚完成改造(gǎizào)，沥青路平整干净，路侧是红褐色烧结砖墁地，车辆停放整齐；东边，道路破损坑洼不平，再加上(jiāshàng)今年3月刚刚完成的自来水管线、供热管线改造，两道横亘道路南北的“伤疤”更是让道路“伤上加伤”。

听居民提起小区(xiǎoqū)曾经的问题，一肚子苦水：“2000来万元(wànyuán)一套房，结果小区里那路破的，雨季积水(jīshuǐ)进单元门得铺(pù)一排地砖，你信吗？”“我们小区可是高品质低密度花园洋房小区，我一年要交1万元物业费！”“暖气不热还不敢喊，一加温就爆管。”……

如今居民说(shuō)：“红砖，绿树，真是挺漂亮的！”“我常出差，每次回来，门口的路就有大变化，点赞”“今年冬天屋里特别暖和(nuǎnhuo)，夏天开空调也不怕(bùpà)跳闸了。”……

居民们说，让业主齐心协力集资(jízī)修路的，是大家商量着办(bàn)，能够办大事！

事情得(dé)从2024年1月说起。当时，裕泽园社区党委依托(yītuō)“裕才红坊”议事(yìshì)平台，圆满完成小区业委会换届选举，还链接各方资源设立了共管账户，理顺了这个酬金制物业小区的“钱袋子”。

新业委会开门第一件事，就是啃下硬骨头——解决小区高压自管电设备(diànshèbèi)故障问题(wèntí)。

“此前提出的(de)方案是更新设备，需要100多万元(duōwànyuán)。”玲珑花园业委会主任解有国介绍，小区的主要收入(shōurù)来源是每年61万元的停车费以及出租部分业主(yèzhǔ)共有商业空间的公共(gōnggòng)收益，得支付物业酬金，还得用于基础设施的各种维修，光雇人24小时看守供电设备一年就得30万元，账户上的积蓄可谓是寥寥无几。

面对困难社区党委发动居民“大家商量着办”。一位相关(xiāngguān)专业(zhuānyè)的热心业主提出“头痛医头脚痛医脚”的办法，他(tā)认为变压器主体没有问题，是(shì)高压开关器坏了。找到厂家一检查，果然如此。虽然已经没有配件更换，但是可以整体更新(gēngxīn)升级高压开关器，最终仅花了23万多元就解决了问题。

小区供电问题的顺利(shùnlì)解决，让业主们看到参与商量真有用，也看到了(le)“商量着办”的力量!

有了好开头，大家接下来更是群策群力，接连干大事：链接各方资源，引入了新物业，还解决了困扰小区多年的(de)供暖(gòngnuǎn)和供水问题，小区基础设施和服务(fúwù)“鸟枪换炮”了。

今年3月份，自来水管网改造的完成，让(ràng)居民迫切希望彻底改造小区道路。裕泽园社区党委书记张颖(zhāngyǐng)告诉记者，根据居民意见(yìjiàn)，社区党委组织了现场踏勘(tàkān)、专业测算、议事协商，制定精细化道路改造方案，预估费用为400万元。

问题又来了，当时小区业委会账面上只有61万元的停车费(tíngchēfèi)，加上双管改造公司出资的40万元路面恢复费，远远不够，且申请(shēnqǐng)专项(zhuānxiàng)维修资金程序多、周期长，“远水解不了近渴”。

“业委会发动业主讨论时(shí)，有业主提出建议，用未来的钱解决现在的问题(wèntí)，大家先集资修建道路，再用未来的收益返还。”

这个方案一提出，就得到不少业主的(de)响应。在(zài)社区党委的支持下，玲珑花园开启了大胆尝试：第一轮按比例分摊集资，62.8%的业主支持，27.2%的业主观望，10%的业主反对(fǎnduì)，共(gòng)集资194万元。

核算下来，约有150万元的资金(zījīn)缺口，怎么办？在“裕才(cái)红坊”议事平台上，经过(jīngguò)近(jìn)20轮次沟通，街道、开发商、职能部门、公司户代表、社区能人(rén)共同出谋划策，最终达成了以“居民自愿筹资、公共收益返还”的方式再次筹措修路资金的共识，大家“有钱的出钱，没钱的出票”，在业主大会上以71%投票率高票通过。

翻开《玲珑花园道路升级改造集资方案》，以公共收益和车位费作为资金返还来源，5年内完成全部资金返还，每年固定返还20%本金，同时对在借(jiè)金额(jīné)给予年利(niánlì)4%回报(huíbào)。业委会与业主签订《业委会向个人借款协议》并开具收据，为集资业主筑牢一道道资金安全防线。

一份1万元，150份集资额度几天就被“抢”光了！今年(jīnnián)4月20日，小区道路升级改造(gǎizào)工程顺利开工。

“大家商量着办”，完成了一项看似不可能实现(shíxiàn)的任务！

“很多事情需要商量(shāngliáng)，不能只是政府拍板，更要把握群众的(de)想法，找准利益冲突(lìyìchōngtū)的裉节儿，这才是解决问题的关键。”海淀区委书记张革说。

玲珑花园道路改造只是海淀区“大家商量着(zhe)办”的一个典型案例。在海淀街道(jiēdào)小南庄社区，大家商量着成立了停车自管会解决停车难；在学院路街道地(dì)质大院第二社区，大家商量着将企业老干部活动中心(huódòngzhōngxīn)资源整合升级为学院家智慧养老中心；在上地街道八一社区，大家商量着让小区北侧失管(shīguǎn)小花园成为全龄乐园……

如今，海淀已经形成(xíngchéng)了(le)“党建引领、大家商量(shāngliáng)着办、围着基层转、共建美好家园”四位一体治理实践，这种党建引领下的多元主体协商共治模式，解决了民生难题9500余件，接诉(jiēsù)即办群众诉求量下降22.8%。

来源：北京日报客户端(kèhùduān)